DE LA CONTRATACIÓN INTELIGENTE CON EL ESTADO Y LA NUEVA LEY GENERAL DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y SU REGLAMENTO. GESTIÓN DE RIESGOS LEGALES

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DIRIGIDO A
Todo aquel que está en contacto con procedimientos de contratación administrativa: agentes de ventas de gobierno, gerentes de ventas, gerentes generales, funcionarios de proveeduría, jerarcas institucionales, auditorias del sector público y el sector privado,

BENEFICIOS
A través del análisis de la normativa y casos prácticos reales de carteles y ofertas, los participantes estarán más conscientes y alertas respecto de cómo desarrollar un proceso de contratación exitoso considerando los cambios introducidos por la nueva Ley General de Contratación Pública y su reglamento enfocándose tanto en la normativa como tal pero también en la gestión del riesgo.

OBJETIVO GENERAL
Dotar a los participantes de herramientas y el conocimiento para: a) implementar procesos preventivos y correctivos durante la confección de carteles y ofertas según los nuevos requerimientos legales, b) estar atentos a la detección de errores u omisiones que pueden implicar la anulación de un proceso de contratación administrativa de acuerdo con la nueva ley y su reglamento, c) sostener la adjudicación o la oferta con las herramientas que da la Ley General de Contratación Pública y su Reglamento d) llevar un proceso de ejecución contractual apegado a la normativa y eficiente que evite conflictos administrativos o judiciales innecesarios con el contratista mediante la gestión adecuada del riesgo en un ambiente de compliance e inteligencia de negocio.

METODOLOGÍA
Exposición magistral, manejo de casos prácticos reales, revisión de criterios de la Contraloría General de la República que se mantendrán sin cambio pese a la vigencia de la nueva ley, sentencias judiciales y participación dinámica de los asistentes en el análisis de su propia experiencia. La participación del asistente es esencial.

TEMARIO

I. Del proceso previo a toda contratación pública
a. El diagnóstico y análisis técnicos: ¿de qué y por qué le sirven a un oferente?
b. El estudio de mercado: mucho más que tres cotizaciones.
c. La decisión inicial y los riesgos de la contratación. ¿Por qué el oferente debe de conocer lo que pasa tras bambalinas?
d. Elaboración del cartel:
1. Requisitos.
2. ¿Cómo deben de estar redactados según la nueva ley?
3. ¿Qué NO es permitido en un cartel?

II. Los principios de contratación administrativa
a. ¿Para qué son?
b. Nuevos principios según la ley.
c. Viejos principios según la Sala Constitucional
d. ¿Cómo y por qué usarlos para preparar la oferta y defenderla.

III. Exclusiones y excepciones a la Ley General de Contratación Pública

a. Causales de exclusión.
b. Causales de excepción.
i. ¿Cuál le sirve al oferente privado y por qué?

IV. Tipos y Procedimientos de concursos
a. Tipos de concursos.
1. Licitación mayor
2. Licitación menor
3. Licitación reducida
b. Procedimientos ordinarios
c. Procedimientos extraordinarios
d. Procedimientos especiales
e. Exclusiones a la aplicación de la ley
f. Procedimientos de excepción

V. Modalidades de contratación
a. Contratación Pública electrónica
b. Contratación Pública Estratégica e Innovadora

VI. El recurso de objeción a cartel
a. ¿Para qué sirve?
b. Plazos
c. Requisitos.

VII. Las aclaraciones y modificaciones a cartel
a. ¿Para qué sirven?
b. Diferencias
c. ¿Por qué son estratégicas y cómo las puede aprovechar el oferente?

VIII. La oferta según la nueva normativa y sus riesgos
a. Definición. ¿Por qué saber cómo define la ley la oferta es importante?
b. Contenido.
c. La declaración jurada y sus consecuencias. Ahora sí puede ser un problema
d. Riesgos
i. Incompleta.
ii. Precio
a. Excesivo
b. Ruinoso
c. ¿Cómo debe determinar la administración la
d. ¿Cómo defenderse y con qué?

e. La inteligencia de negocio como base de buenas ofertas

IX. Apertura y Etapa de evaluación
a. Pero antes: el Transitorio I de la Ley General de la Contratación Pública. Contrataciones iniciadas antes de la nueva ley.
b. Subsane
1. Solo una bala en el revólver.
2. ¿Qué se puede subsanar y qué no?
3. ¿Por qué aumentó el riesgo en el subsane?
c. La recomendación de adjudicación
d. ¿Qué puede hacer el oferente que no es recomendado?

X. La adjudicación y su impugnación según la Ley General de Contratación Pública
a. Requisitos
b. ¿Cuándo es válido o nulo?
c. Recursos
1. Revocatoria
2. Apelación
3. Diligencias de adición y aclaración
4. ¿Qué debe el oferente tomar en cuenta a la hora de redactarlos?
5. ¿Sabe adónde presentarlos?
6. Plazos.

XI. ¡Por fin, la adjudicación en firme y la ejecución!
a. Requisitos del contratista para firmar el contrato.
b. Firma del contrato
c. Nace el contrato: nace la obligación.
d. ¿Se atrasó en la ejecución? Sepa pedir una prórroga.
e. El pago y sus requisitos
i. ¿Qué sucede si el contratista no le da seguimiento?
f. Entrega
i. ¿Cómo documentarla?
ii. ¿Para qué necesito un acta?

XII. Sanciones
a. A particulares
i. Multas
ii. Cláusulas penales
iii. Inhabilitación
iv. Ejecución de garantía de cumplimiento
v. Inhabilitación para contratar con la Administración Pública: recuerde lo que le dijimos sobre la declaración jurada por ejemplo.
vi. Contratación irregular

b. A funcionarios.
i. Las usuales pero por nuevas causales.
c. Sanciones por faltas éticas

XIII. Terminación del contrato y la consecuencia
a. Recisión
b. Resolución
c. Terminación normal

METODOLOGÍA
Exposición magistral, manejo de casos prácticos reales, revisión de criterios de la Contraloría General de la República que no pierden vigencia a pesar de la nueva normativa y participación dinámica de los asistentes en el análisis de su propia experiencia.

INSTRUCTOR
Juan Carlos Pizarro: Licenciado en Derecho y Máster en Derecho Comercial, Máster en Compliance y gestión de riesgo legal, técnico en contratación administrativa con 25 años de práctica en Derecho Público Privado y Contratación Administrativa tanto como ex funcionario público como en su práctica en Firmas de abogados y como gerente legal de empresas trasnacionales de telecomunicaciones y energía. Actualmente se desempeña como consultor independiente y ha capacitado a instituciones tales como el Poder Judicial, el INDER, la Caja Costarricense de Seguro Social, el Instituto Nacional de Seguros, RACSA así como a empresas privadas.

Fechas: 18, 25 de enero, 1, 8, 15, 22, 29 de febrero y 1 de marzo de 2024
Duración: 24 horas
Hora: 5:00 p.m. a 8:00 p.m.
Inversión: ¢138.720,00 asociados; ¢158.100,00 no asociados (IVA Incluido)

Inscripciones: teléfono 2202-5600 extensiones 609, 611, 617, 631, 662 o 676, fax 2234-6089, correo electrónico: capacitacion@cicr.com